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Setor público · Contratação# Como contratar IA para análise de documentos no setor público

Dispensa por valor, Contrato Público para Solução Inovadora ou pregão eletrônico: o caminho depende do valor, do escopo e da estratégia do órgão. Este guia reúne as modalidades previstas na Lei 14.133/2021 e no Marco Legal das Startups, o passo a passo da instrução do processo e o que a Dynadok entrega para apoiar o Estudo Técnico Preliminar e o Termo de Referência.

[Solicitar uma demonstração](#)Lei 14.133/2021Dispensa por valorCPSI · LC 182/2021Pregão eletrônicoETP e Termo de ReferênciaProjeto-piloto













Instrução da contratação

ETP 2026/031

Situação

Pronto para o jurídico 



Visão geralDocumentos (6)ValidaçõesHistórico## Checklist de validação



Demanda formalizada

DFD aprovado pela área requisitante







Estudo Técnico Preliminar

Necessidade, solução e estimativa







Termo de Referência

Objeto, requisitos e níveis de serviço







Pesquisa de preços

Fontes e metodologia registradas







Modalidade definida

Fundamento legal indicado no processo







Resultado

Processo instruído











Documento de formalizaçãoExtraído









DFD 031/2026



Proposta técnicaExtraído

























Requisitos atendidos











Pesquisa de preçosExtraído

FonteÓrgãoDataUnidadeValor







































































Termo de ReferênciaExtraído



















Ordenador de despesa



Versão final



AIDynadok apoiando a sua contratação

Informações técnicas para ETP e TR, referência de preço por página e projeto-piloto com documentos reais.













## A contratação de IA no setor público já tem **base legal clara**. O que costuma faltar é **informação técnica organizada** para instruir o processo, e é isso que a Dynadok entrega.



Modalidades## Três caminhos para contratar a Dynadok

A escolha depende do valor estimado, do grau de inovação e do volume de documentos do órgão. Os três caminhos abaixo têm previsão expressa em lei.



### Dispensa por valor

O art. 75, II, da Lei 14.133/2021 dispensa a licitação para serviços com valor inferior a R$ 65.492,11, limite vigente desde 1º de janeiro de 2026 pelo Decreto 12.807/2025. O cálculo considera o somatório das despesas com o mesmo objeto no exercício (art. 75, § 1º). É o caminho natural para pilotos e para operações de menor volume.

Lei 14.133 · art. 75, II

### Contrato Público para Solução Inovadora (CPSI)

O Marco Legal das Startups (Lei Complementar 182/2021) cria uma licitação especial para testar soluções inovadoras. O CPSI vale por até 12 meses, prorrogáveis por mais 12, com limite de R$ 1,6 milhão por contrato (art. 14). Concluído o teste com sucesso, o órgão pode firmar o contrato de fornecimento com a mesma empresa sem nova licitação (art. 15).

LC 182/2021 · arts. 13 a 15

### Pregão eletrônico e registro de preços

Para operações de maior volume ou contratações compartilhadas entre secretarias, o pregão eletrônico é a via usual para serviços comuns. Como a cobrança da Dynadok é por página processada, a unidade de medida é objetiva e fácil de estimar a partir do histórico de processos do órgão.

Lei 14.133 · pregão



As informações desta página são gerais e não substituem a análise da assessoria jurídica e da área de contratações de cada órgão.



Passo a passo## Da demanda ao contrato em quatro etapas

A Lei 14.133/2021 organiza a contratação em uma fase preparatória bem documentada. Em cada etapa, a Dynadok fornece o material técnico que a área demandante precisa.



### Formalização da demanda

#### Documentos

- Documento de formalização da demanda (DFD)
- Volume de processos e páginas por mês
- Tempo gasto hoje na conferência

#### Frequência

- Uma vez, no início do processo

**Dynadok:** apoia o levantamento do volume documental e do tempo de análise que justificam a necessidade.





### Estudo Técnico Preliminar

#### Documentos

- Descrição da necessidade
- Levantamento de soluções de mercado
- Estimativa de quantidades e valor

#### Frequência

- Antes do Termo de Referência

**Dynadok:** fornece descrição técnica da solução, requisitos de segurança e LGPD e referência de preço por página.





### Termo de Referência

#### Documentos

- Objeto e requisitos técnicos
- Níveis de serviço e suporte
- Modelo de execução e de pagamento

#### Frequência

- Antes da contratação

**Dynadok:** detalha integração, prazos de implantação, treinamento e critérios de medição do serviço.





### Contratação e implantação

#### Documentos

- Contrato ou nota de empenho
- Plano de implantação
- Relatórios de medição

#### Frequência

- Contrato padrão de 12 meses

**Dynadok:** configura regras e checklists, treina a equipe e acompanha os primeiros processos com o órgão.











O que a Dynadok entrega## Material pronto para instruir o processo de contratação





### Informações técnicas para o ETP

Descrição da solução, arquitetura, requisitos de segurança da informação, aderência à LGPD e opções de hospedagem na cloud da Dynadok ou na infraestrutura do órgão.





### Especificação para o Termo de Referência

Objeto, requisitos funcionais, integrações por API, prazos de implantação, treinamento, suporte e critérios de medição por página processada.





### Referência de preço

Proposta com valor por página e estimativa a partir do volume informado pelo órgão, para compor a pesquisa de preços.





### Projeto-piloto com documentos reais

Demonstração em um processo de alto volume, com documentos do próprio órgão, para medir resultado antes da contratação em escala.





[Solicitar uma demonstração](#)



Quem participa## As áreas envolvidas em uma contratação de IA

Uma contratação bem instruída envolve mais de uma área. Saber o papel de cada uma encurta o caminho até o contrato.



Ponto de partida### Área demandante

A secretaria que sofre com a fila de documentos. Formaliza a demanda, informa volumes e define o processo prioritário.



Etapa crítica### Compras e contratações

Conduz a modalidade escolhida, a pesquisa de preços e a formalização do contrato.



Etapa crítica### Assessoria jurídica

Analisa a modalidade, o enquadramento legal e as minutas antes da contratação.



Integração### Tecnologia da informação

Avalia requisitos de segurança, LGPD, hospedagem e integração com os sistemas do órgão.



Controle### Controle interno

Acompanha a regularidade do processo e, depois, usa a trilha de auditoria da plataforma.



Decisão### Ordenador de despesa

Autoriza a contratação com base no processo instruído e no resultado esperado.







Visão geral## Quer entender primeiro o que a Dynadok faz no setor público?

Veja os processos que a IA da Dynadok automatiza em estados, prefeituras e órgãos públicos, as bases oficiais que consulta e como ela trata segurança jurídica e LGPD.

[Conhecer a página do setor público](https://dynadok.com/ia-setor-publico/)

Contratação## Precisa de material para o *ETP ou o Termo de Referência*?

Fale com nosso time. Enviamos as informações técnicas, a referência de preço e propomos um projeto-piloto com documentos reais do seu órgão.

[Solicitar material técnico](#)

Dúvidas## Perguntas frequentes sobre a contratação de IA no setor público



Um órgão público pode contratar IA sem licitação?Sim, em hipóteses previstas em lei. A mais comum é a dispensa por valor do art. 75, II, da Lei 14.133/2021, para serviços abaixo de R$ 65.492,11 em 2026, considerando o somatório das despesas com o mesmo objeto no exercício. Acima desse valor, o caminho usual é a licitação.

O que é o CPSI do Marco Legal das Startups?É o Contrato Público para Solução Inovadora, previsto na Lei Complementar 182/2021. Ele permite testar uma solução inovadora selecionada por licitação especial, com vigência de até 12 meses, prorrogável por mais 12, e limite de R$ 1,6 milhão por contrato. Se o teste for bem-sucedido, o órgão pode contratar o fornecimento com a mesma empresa sem nova licitação.

Qual o limite da dispensa de licitação em 2026?Para serviços e compras em geral (art. 75, II, da Lei 14.133/2021), o limite é inferior a R$ 65.492,11. Para obras e serviços de engenharia (art. 75, I), inferior a R$ 130.984,20. Os valores foram atualizados pelo Decreto 12.807/2025 e valem desde 1º de janeiro de 2026.

A Dynadok ajuda a montar o Estudo Técnico Preliminar e o Termo de Referência?A Dynadok fornece as informações técnicas que a área demandante precisa: descrição da solução, requisitos de segurança e LGPD, integrações, prazos, critérios de medição e referência de preço por página. A elaboração e a aprovação dos documentos continuam sendo do órgão.

Como é medido e cobrado o serviço?A cobrança é feita pela quantidade de páginas processadas pela IA. O contrato padrão é de 12 meses e inclui plataforma, configuração de regras e checklists, implantação, treinamento e suporte.

É possível fazer um piloto antes de contratar em escala?Sim. Um projeto-piloto em um processo de alto volume, com documentos reais do órgão, é a forma mais rápida de medir o resultado. Ele pode ser contratado por dispensa por valor ou estruturado como CPSI, conforme a estratégia do órgão.

Os dados dos cidadãos ficam protegidos?A plataforma segue princípios da LGPD como minimização de dados, segurança, rastreabilidade e controle de acesso, e os documentos podem ficar na cloud segura da Dynadok ou na infraestrutura do próprio órgão.
